
近年来,安徽省各级水利部门深入贯彻落实习近平生态文明思想、习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神,坚决扛起政治责任,将河道采砂管理作为一项重要工作来抓,依法监管、系统治理、科技赋能、联防联控,坚持将打击非法采砂行为同有效利用河道砂石有机结合,在推进“三个江河”建设、维护社会稳定、支撑地方经济高质量发展工作中取得了显著成效。为宣传河道采砂法律法规、剖析典型案例,总结经验做法,从即日起,厅河湖管理处联合厅办公室共同推出“共护一江碧水向东流”河道采砂管理系列专题报道,敬请关注。
凝心聚力严砂管 久久为功护长江
长江安徽段在宿松县进入安徽省境内,由西南向东北流经安庆、池州、铜陵、芜湖、马鞍山五市,至和县乌江附近流入江苏省,全长约416公里,俗称“八百里皖江”,流域面积约6.6万平方公里,是长江黄金水道的重要组成部分,砂石资源丰富,非法采砂活动一度猖獗,成为威胁长江安澜的“顽疾”。
近年来,安徽省长江河道管理局强化法治保障与科技支撑,持续完善跨区域、跨行业协同治理长效机制,构建“天上看、地上查、河上巡、网上管”立体化采砂监管体系,为安徽省长江经济带高质量发展夯实水安全根基。
高位推动,压实全域共管责任
安徽将河道采砂管理纳入河湖长制考核,省水利厅每年向社会公告长江采砂管理省、市、县三级河长,人民政府行政首长责任人、水行政主管部门责任人、采砂现场监管责任人和水行政执法责任人名单,沿江各地同步通过主流媒体公示,主动接受社会监督,不断压紧压实属地政府管理责任。
省长江局常态化开展全域明察暗访,加大敏感水域督查频次,针对采砂突出问题,及时书面提醒、督办,完善问题交办、限期整改闭环管理机制,层层传导监管压力。
高压严打,非法采砂案件逐年减少
省长江局联合沿江各地水利(水务)局,持续保持打击非法采砂高压态势,构建“人防+技防+联防”巡查体系。紧盯重要节假日、汛期等关键节点,联合多部门开展“蓝盾”专项整治行动。“十四五”累计开展大规模巡江行动33次,出动执法人员30.35万人次,巡江里程311.44万公里,查获非法采、运砂船舶628艘。
掌控非法采砂设备迭代更新变化,动态优化调整执法监管举措。从严抓实源头管控,严格落实涉砂船舶集中停靠制度,重拳查处非法改装采砂船舶,全面拆解清理非法涉砂船舶,船舶拆解全过程台账留痕、全程可追溯,坚决守住非法采砂船舶动态清零工作目标不动摇。非法采砂案件从2021年85起降至2025年3起,2026年至今保持零案发,沿江水域采砂治理局面焕然一新。
数字赋能,织密智慧监管网络
省长江局迭代升级智能化监控系统,建成采砂管理调度中心与“智慧砂管”平台。立足自建的27处红外固定监控、12座无人机机巢,联动相关部门56处高清监控点位实现全天候巡查,在车巡、人巡、艇巡等传统巡查模式基础上,以无人机巡查重点水域、消除监控盲区。采用租用民船暗访方式,隐秘核查涉砂线索,精准打击非法采砂。全面推行砂石电子采运单制度,为砂石核发专属“电子身份证”。2024年安徽省全面实施河道砂石电子采运单,各级严格规范电子采运单核验流程,加大日常执法巡查力度,实现砂石采、运、销、驳全链条闭环管控,获水利部、公安部、交通运输部长江采砂管理合作机制调研组充分肯定。同时出台视频巡查、船舶停靠管理细则,建立常态提醒机制,打通线上预警、线下处置联动通道。
规范处置,畅通疏浚砂绿色转化路径
省长江局严格落实水利部、交通运输部疏浚砂管理规定,遵循“政府主导、统一处置、重点保障、严格监管”原则,坚持生态优先、集约利用,严防借清淤之名盗采砂石。通过技术手段实现监管远程可视、巡查可追溯,严控疏浚总量与作业范围,督促相关部门规范实施枞阳小港、裕溪口、郑蒲港等疏浚砂利用项目。借鉴省外成熟治理模式,广泛开展调研,进一步规范疏浚砂石统一管理利用。
协同共治,筑牢多方联动格局
省级层面出台《河道非法采砂砂产品价值和危害防洪安全认定办法》《河道采砂行政执法案件涉嫌刑事犯罪的移交办法》,不断健全行刑衔接机制。常态化推进采砂领域扫黑除恶工作,深挖涉砂“沙霸”及其背后保护伞。2025年,省长江局联合长航公安成功查获“3・26”非法采砂船,并将线索移送长航公安侦查,成功侦破非法采砂团伙。持续拓展跨区域、跨部门联防体系,建立皖苏、鄂赣皖省际边界联合执法机制,联合长航公安、海事、港口等部门组建党建联盟,与沿江各市落实好信息互通、联合巡查工作机制,形成上下游、左右岸齐抓共管的协同治理格局。
省长江局将持续聚焦主职主业,压实属地监管责任,建强执法队伍,深化跨区域跨部门联合执法,全链条严管涉砂行为,完善疏浚砂管理办法,久久为功抓实采砂监管,维护长江河势稳定和防洪、航运、生态安全,奋力书写长江经济带高质量发展水利新篇章。
责编 | 杨浩威 · 校对 | 徐贝贝 · 审核 | 张朋
来源:安徽省长江河道管理局

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